Dana 16. 10. 2023. godine, održana je konstituirajuća sjednica novog privremenog Upravnog odbora Kliničkog Centra Univerziteta u Sarajevu, a koji je – kako sada stvari stoje, nezakonito smijenjen bivši, a imenovan tzv. “privremeni Upravni odbor KCUS-a”, no u Statutu KCUS-a ne postoje riječi “privremeni Upravni ili privremeni Nadzorni odbor KCUS-a”. Prof. dr. Sebija Izetbegović nije smijenjena sa čela KCUS-a!

U nezakonitim rješenjima Vlade F BiH navedeni su organi koje Statut KCUS-a ne poznaje i to „privremeni Upravni odbor“ i „privremeni Nadzorni odbor“. Statutarni organi KCUS-a su Upravni odbor i Nadzorni odbor, te kao takvi jedini su ovlašteni da donose odluke koje proizvode pravne učinke. Bilo kakve odluke koje donose organi koje Statut KCUS-a ne poznaje, su nezakonite i ne proizvode pravne učinke.

Statut KCUS-a i zakoni nalažu da se svako upražnjeno mjesto u Upravnom i Nadzornom odboru popunjava nakon javno provedene konkursne procedure, a ne na osnovu procedure koju samovoljno i suprotno zakonu provodi nametnuti premijer F BiH Nermin Nikšić.

Zbog nezakonite smjene UO i NO odbora KCUS-a, Federalno tužilaštvo Federacije BiH, pod poslovnim brojem: T11 0 KTA 0008196 23, formiralo je krivični predmet protiv federalnog premijera Nermina Nikšića i dr., a koji je dostavljen Kantonalnom tužilaštvu u Sarajevu!

Generalna direktorica KCUS-a, prof. dr. sci. med. Sebija Izetbegović

KCUS ima Statut. Donosilac Statuta je Parlament Federacije BiH.

Prema članu 42. Statuta KCUS-a je propisano, da: “Generalni direktor rukovodi UKC-om. Generalni direktor odgovoran je za zakonitost rada i stručni rad UKC-a.”

Prema članu 43. Statuta KCUS-a, propisano je isključivo slijedeće, da “Generalnog direktora imenuje i razrješava Upravni odbor putem javnog konkursa na period od četiri (4) godine, s mogućnošću reizbora za još jedan mandatni period saglasno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti. Odluka o imenovanju odnosno razrješenju Generalnog direktora iz stava 1. ovog člana podliježe obaveznoj prethodnoj saglasnosti federalnog ministra zdravstva, shodno članu 66. stav 3. Zakona o zdravstvenoj zaštiti”.

To znači, da bi “privremeni Upravni odbor KCUS-a”, kojeg je nezakonito instalirala Nikšićeva Vlada, bez suglasnosti federalnog ministra zdravstva, smijenio generalnu direktoricu KCUS-a prof. dr. Sebiju Izetbegović, potrebna je obavezna prethodna suglasnost za smjenu i federalnog ministra zdravstva, kojeg će kako stvari stoje biti teško dobiti. Ako i kada, tzv. privremeni Upravni odbor KCUS-a, izglasa smjenu generalne direktorice KCUS-a prof. dr. Sebije Izetbegović, ona ne proizvodi pravni učinak i pravnu snagu, obzirom da odluka mora podleći obaveznoj prethodnoj saglasnosti federalnog ministra zdravstva, shodno članu 66. stav 3. Zakona o zdravstvenoj zaštiti.

Ukratko, da prevedemo, sve da “privremeni Upravni odbor KCUS-a”, razriješi generalnu direktoricu KCUS-a prof. dr. Sebiju Izetbegović, ta odluka Upravnog odbora podliježe obaveznoj suglasnosti federalnog ministra zdravstva shodno članu 66. stav 3. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, ukoliko ministar ne da suglasnost na odluku Upravnog odbora o eventualnoj smjeni ili razrješenju ili imenovanju, ona ne proizvodi pravni učinak i ne stupa na snagu, obzirom da odluku Upravnog odbora KCUS-a o imenovanju ili razrješenju generalnog direktora KCUS-a mora odobriti, odnosno autorizirati federalni ministar zdravstva.

Dakle, konačnu riječ ima federalni ministar zdravstva, a ne tzv. privremeni Nikšićev Upravni odbor KCUS-a, (koji izigrava dvorsku ludu, i najavljuje tiraniju), a koji najavljuje eventualno razrješenje generalne direktorice KCUS-a, prof. dr. Izetbegović.

Podsjećamo,

Prema prijavi, Nikšić je zajedno sa drugima prijavljen, da je:

• Nermin Nikšić u svojstvu federalnog premijera Vlade F BiH i dr. NN lica iz Vlade, dana 04. 10. 2023. godine, u Sarajevu, na 16. sjednici Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, koja se održavala u Sarajevu, svjesni i znajući, da se po važećim zakonskim odredbama, statutima KCUS-a i pravilnicima, Upravni i Nadzorni odbor KCUS-a u Sarajevu, kao najveće zdravstvene ustanove u Federaciji BiH, prema zakonu, statutu i pravilniku, razrješavaju i imenuju isključivo na prijedlog federalnog ministra zdravstva, osnivača (kantona) i UO KCUS-a, te da ovo pitanje u sjednici Vlade F BiH delegira i na red stavlja isključivo federalni ministar zdravstva u Vladi F BiH, Nermin Nikšić u svojstvu federalnog premijera, svjestan ovoga i znajući za ovo, samovoljno (po instrukciji Konakovića) na dnevni red stavio točku o razrješavanju i ujedno imenovanju starih, odnosno novih članova NO i UO KCUS-a, svjestan i znajući, da navedeno nije smio činiti i da postupa protivno Statutu KCUS-a, zakonu i pravilnicima i da poduzima radnje i na dnevni red delegira i stavlja pitanje, koje nije bilo u njegovoj nadležnosti, nego nadležnosti federalnog ministra zdravstva, koji je jedini po zakonu i statutu ovlašten, da stavlja prijedloge za imenovanje i razrješenje članova Upravnog i Nadzornog odbora KCUS-a, a što mu je onemogućeno radnjama Nermina Nikšića, usljed čega je samoinicijativno Nermin Nikšić delegirao na Vladi ovu tačku i pitanje, te je na njegovu inicijativu doneseno Rješenje o imenovanju privremenog Upravnog odbora Univerzitetskog kliničkog centra Sarajevo u sastavu Benjamin Kulovac (predsjednik), a članovi su Amela Kuskunović, Sabina Prevljak Bajić, Amel Pindžo, Dragan Stevanović, Elvir Ćatović, Diana Štimjanin Koldžo, Ajdin Zulić, Martina Grgić, Damir Šapina i Jasmin Šutković, a prethodno je doneseno Rješenje o razrješenju dosadašnjeg Upravnog odbora UKC Sarajevo, te također, doneseno je Rješenje o imenovanju privremenog Nadzornog odbora Univerzitetskog kliničkog centra Sarajevo u sastavu Esad Fejzagić (predsjednik), te članovi Maida Galijatović i Bogomir Barbić, iako je prethodno doneseno Rješenje o razrješenju dosadašnjeg Nadzornog odbora UKC Sarajevo, bez da je federalni ministar zdravstva delegirao ovo pitanje ili ju na dnevni red u sjednici Vlade F BiH stavio, koji je i jedini ovlašten za takvo što, svjestan i znajući Nermin Nikšić da u svojstvu federalnog premijera, po ovom pitanju, postupa protuzakonito, protustatutarno i protupravilno, a sve u namjeri da u NO i UO KCUS-a instalira podobne kadrove, koji će provoditi njegove političke želje i spostvene interese, što je konačni i krajnji cilj imenovanog, stavljajući ovo pitanje u dnevni red Vlade F BiH, iako toga dana ova tačka nije bila na dnevnom redu, koja je mogla biti delegirana od strane jedino ovlaštenog federalnog ministra zdravstva, pa je stavljajući ovo pitanje u sjednici Vlade F BiH na dnevni red uz pomoć ostalih glasova članova Vlade F BiH koji su ga podržali, bez federalnog ministra zdravstva, nastojao da umanji ili izbjegne odgovornost za svoje vlastito nezakonito postupanje u vezi smjene UO i NO KCUS-a, gdje vrhovništvo pripalo samovolji pojedinca, a ne zakonu, svjestan i znajući Nermin Nikšić, da prema Statutu i Pravilniku UKCS-a, opoziv predsjednika ili člana UO KCUS-a mogu podnijeti samo federalni ministar zdravstva, osnivači (kantoni) i UO KCUS-a, što se u konkretnom slučaju nije dogodilo, a u koju kategoriju ne spada Nikšić Nermin kao premijer, da može, kao što je učinio, samoinicijativno opozivati i prijedloge davati ili predsjednika i članove UO KCUS-a smjenjivati, jer po zakonu isto nije mogao uraditi, usljed čega je Nermin Nikšić namjerno nezakonitim postupanjem nanio štetu razrješenim članovima UO i NO odbora KCUS-a, Federalnom ministarstvu zdravstva i osnivačima (kantonima), uskraćujući im grubo njihova prava i povrjeđujući tako njihova prava, grubo kršeći statute, zakon, propise, opće akte i pravilnike, htijući navedeno, a koji potez su imenovanog osudili svi, uključujući i potpredsjednika F BiH Refika Lendu, generalnu direktoricu KCUS-a, predsjednika NO KCUS-a, premijera USK-a Mustafe Ružnića i dr.,

Dakle, pod tačkom jedan (1):

Nermin Nikšić u svojstvu Premijera Vlade Federacije BiH zajedno sa drugim NN licima iz Vlade F BiH, kao izabrani zvaničnik u svojstvu službene osobe u Federaciji iskoristio svoj službeni položaj i prekoračio granice svojih ovlašćenja i ne obavivši svoje zakonom propisane dužnosti pribavio sebi i drugome kakvu korist, a razriješenim članovima UO i NO KCUS-a, Federalnom ministarstvu zdravstva i osnivačima (kantonima), nanio štetu i teže povrijedio prava njihova, te kao službena osoba u Federaciji zajedno sa drugim, grubom povredom zakona, drugog propisa ili općeg akta ili propuštanjem dužnosti nadzora, očito nesavjesno postupio u vršenju dužnosti, pa je zbog toga pravo drugog teško povrijeđeno;

Čime bi počinio zajedno s drugima: krivično djelo „Zloupotreba službenog položaja ili ovlaštenja“ iz člana 383. stav 1. KZ F BiH u vezi sa krivičnim djelom „Nesavjestan rad u službi“ iz člana 387. stav 1. KZ F BiH, a sve u vezi sa članom 31., 32., i 37. istog Zakona, dok su Nikšić Nermin zajedno s drugima zajednički učinili krivično djelo, učestvovanjem u učinjenju krivičnog djela ili preduzimajući što drugo čime se na odlučujući način doprinijeli učinjenju krivičnog djela.

Vlada Federacije BiH je na 16. sjednici dana 04.10.2023. godine, u Sarajevu, bez znanja i ravnanja federalnog ministra zdravstva donijela Rješenje o razrješenju UO i NO odbora KCUS-a, te ujedno rješenje o imenovanju novih članova UO i NO odbora.

Da je Nikšić prekršio Zakon i Statut KCUS-a, te grubo uskratio pravo osnivačima (kantonima) da ispred svojih kantona delegiraju u upravljačku strukturu KCUS-a lica koja će zastupati interese lica koja dolaze iz tih kantona, koji su suosnivači KCUS-a, pokazalo je saopćenje potpredsjednika F BiH Refika Lende, premijera USK-a Mustafe Ružnića, generalne direktorice KCUS-a prof. dr. Sebije Izetbegović i dr., te nesporna činjenica, da je ovo pitanje i smjenu u sjednici Vlade F BiH neovlašteno delegirao Nermin Nikšić u svojstvu federalnog premijera, iako Statut i Zakon kaže, da se imenovanje i razrješenje UO i NO KCUS-a vrši isključivo na prijedlog federalnog ministra zdravstva, a kojeg prijedloga nije bilo.

Vlada je izglasala smjene na prijedlog premijera Nermina Nikšića, što bi se moglo tretirati kao urađeno mimo Zakona o zdravstvenoj zaštiti FBiH, po kojem je resorni ministar trebao delegirati ovo pitanje, odnosno tačku dnevnog reda. Resorni federalni ministar Nediljko Rimac, uopće nije ni prisustvovao toj sjednici.

U skladu za važećim zakonom članovi UO i NO KCUS-a trebali su dobiti rok od 30 dana od Vlade FBiH, odnosno Ministarstva zdravstva FBiH, kako bi se izjasnili o svom radu, ali to se nije dogodilo. S obzirom na očitu žurbu u Vladi FBiH da u menadžment KCUS-a uđu kadrovi “Trojke”, federalna izvršna vlast je zaobišla procedure, pa je premijer Nikšić smjenu i nova imenovanja NO i UO prije par dana stavio na dnevni red. Prema tumačenjima sagovornika iz Vlade FBiH, tom odlukom prekršen je Statut Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu. Donosilac Statuta je Parlament Federacije Bosne i Hercegovine.

U Statutu KCUS-a, u članu 29. između ostalog je precizirano razrješavanje dužnosti članova Nadzornog odbora koje se vrši na prijedlog ministra zdravstva FBiH te se navodi i to da je Federalno ministarstvo dužno dati rok od 30 dana članu NO da se izjasni u slučaju opoziva. U slučaju razrješenja koje je Vlada FBiH na Nikšićev prijedlog izglasala ove odredbe Statuta i Zakona nisu ispoštovane. Na prijedlog federalnog ministra zdravstva, kako nalaže zakon, Vlada F BiH imenuje i razrješava članove UO i NO odbora na prijedlog federalnog ministra zdravstva, međutim ovoga prijedloga od strane resornog ministra nije bilo!

Ista procedura je precizirana u članovima 35. i 36. KCUS-a kada su u pitanju članovi Upravnog odbora.

Izmir Hadživadić, predsjednik Nadzornog odbora Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu (KCUS) i dugogodišnji sekretar Doma naroda Parlamenta FBiH, za Hayat.ba komentirajući odluku Vlade FBiH, najavio je da će se, bude li potrebe, zbog nezakonitog rješenja obratiti pravosudnim organima.
–Moramo vidjeti da li će Odluka imati neko obrazloženje. Kako sada stvari stoje čini mi se da je odluka nezakonita i nestatutarna. Kontaktirali su me neki članovi Nadzornog odbora jer su iznenađeni. Vjerovatno ćemo se obratiti Sudu zbog takvog nezakonitog rješenja. Dakle, prvo se moramo upoznati sa odlukom Vlade, da vidimo da li tu ima osnova u zakonu ili statutu. Ako to ne bude osnovana smjena, a kako se sada stvari čine nije sigurno, obratit ćemo se sudu pa neka sud to riješi – govori za Hayat.ba predsjednik nadzornog odbora KCUS-a.

Potpredsjednik Federacije Bosne i Hercegovine Refik Lendo je povodom poteza Vlade opisane u optužnom dispozitivu izjavio na svojoj Facebook stranici:

Nametnuta Vlada Federacije je odlukama protivnim Statutu KCUS-a, postupajući suprotno odlukama Vlade Srednjobosanskog kantona, u upravljačku strukturu KCUS-a ispred ovog kantona imenovala politički aktivno lice, članicu HDZ BIH i uposlenicu Doma zdravlja iz Jajca, koja će u konačnici odlučivati o postavljenju novog direktora UKC Sarajevo.

Statut KCUS-a i Zakon o zdravstvenoj zaštiti FBIH propisuju da smjene i imenovanja vrši Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra zdravstva, a ne na prijedlog premijera Federacije kako je to bio slučaj.

U nezakonitim rješenjima navedeni su organi koje Statut KCUS-a ne poznaje i to „privremeni Upravni odbor“ i „privremeni Nadzorni odbor“. Statutarni organi KCUS-a su Upravni odbor i Nadzorni odbor, te kao takvi jedini su ovlašteni da donose odluke koje proizvode pravne učinke. Bilo kakve odluke koje donose organi koje Statut KCUS-a ne poznaje, su nezakonite i ne proizvode pravne učinke.

Statut KCUS-a i zakoni nalažu da se svako upražnjeno mjesto u Upravnom i Nadzornom odboru popunjava nakon javno provedene konkursne procedure, a ne na osnovu procedure koju samovoljno i suprotno zakonu provodi nametnuti premijer.

Nametnuta Vlada Federacije je ovim činom razorila integritet i ugled KCUS-a, pogazila volju kantona u kojim su Bošnjaci većina, te u ruke HDZ BIH i Dragana Čovića predala najvažniju zdravstvenu ustanovu za Bošnjake. Ovo je velika i teška sramota čije će razorne i trajne posljedice osjetiti narod, Bošnjaci većinom, kojim će uslove liječenja određivati kadrovi HDZ BIH i Dragana Čovića. Vlada F BiH na čelu sa nametnutim premijerom Nerminom Nikšićem odlučila je u sjednici Vlade F BiH, da bez znanja i ravnanja federalnog ministra zdravstva, kako zakon, statut i pravilnici nalažu, protivno zakonu, statutu i pravilniku, na Nikšićev prijedlog smijene članove UO i NO Kliničkog Centra Univerziteta u Sarajevu.

Prema važećim zakonskim odredbama, pravilnicima i statutima, članove UO i NO odbora imenuje i razrješava Vlada F BiH isključivo na prijedlog federalnog ministra zdravstva Nediljka Rimca, koji ovo pitanje delegira, ali ovoga prijedloga i pitanja u sjednici Vlade F BiH od strane federalnog ministra zdravstva nije ni bilo, pa se Nikšić samoinicijativno stavio i u funkciju federalnog ministra zdravstva.

Tom prilikom se oglasila i Generalna direktorica KCUS-a, prof. dr. sci. med. Sebija Izetbegović o potezu Vlade F BiH, da smjeni Upravni i Nadzorni odbor KCUS-a, a čija reakcija glasi:

Nametnuti federalni premijer Nermin Nikšić i njegova Vlada su nezakonito i protivno Statutu Kliničkog centra Univerziteta Sarajevo (KCUS) smijenili članove Upravnog i Nadzornog odbora. Nestrpljiv da ispoštuje zakonske procedure – po staroj SDP-ovskoj mantri „znamo da nije po zakonu, ali nama se žuri“ – nametnuti premijer kršeći sve pravne norme, na silu želi da instalira podobne kadrove u UO i NO KCUS-a.

Premijer koji je od građana dobio manje od 6.000 glasova, koji nije mogao osvojiti čak ni kompenzacijski mandat, nametnut je suspenzijom Ustava na jedan dan. Takav premijer sada, u žurbi da imenuje podobne kadrove, suspenduje zakone i Statut najveće i najuspješnije zdravstvene ustanove u Bosni i Hercegovini.

Nezakonito postupanje će sasvim sigurno dovesti do tužbi smijenjenih članova UO i NO, što su neki od njih već i najavili. Uz sve ovo, nametnuti premijer Nikšić je praktično suspendovao i ministra zdravstva Nediljka Rimca. Ministar Rimac je jedini ovlašten da uz adekvatna i opravdana pojašnjenja, zatraži prijevremenu smjenu Upravnog i Nadzornog odbora KCUS-a. Međutim, to pravo mu je oduzeo nametnuti premijer, koji je sam sebi dodijelio ulogu i ministra zdravstva.

Nadam se da će gospodin Rimac zaštititi vlastiti dignitet, i kao dugogodišnjeg uspješnog hirurga i kao ministra zdravstva, ali i dignitet najveće i najuspješnije zdravstvene ustanove u BiH, te da će prijaviti nezakonite radnje nametnutog premijera Nikšića nadležnom tužilaštvu.

Ovaj portal podsjeća, da je na Tužilaštvu KS već formiran jedan krivični predmet protiv premijera Nermina Nikšića i dr., zbog nezakonitih imenovanja o čemu je BHRT izvijestio u svome dnevniku!

Mustafa Ružnić, premijer Unsko-sanskog kantona, reagirao je na odluku Vlade FBiH da smijeni Upravni i Nadzorni odbor Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu (KCUS) te imenuje nove.

– Vlada Federacije Bosne i Hercegovine hitrim smjenama i imenovanjem novog Upravnog i Nadzornog odbora Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu, na direktni prijedlog premijera Nermina Nikšića, koji je zaobišao čak i resornog ministra, ponovo je doslovno pokazala koliko ovaj sastav federalne vlasti ne vodi računa o interesima svih kantona i građana.

Statut KCUS i Zakon o zdravstvenoj zaštiti FBiH propisuju da smjene i imenovanja vrši Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra zdravstva, a ne na prijedlog premijera Federacije kako je to ovdje slučaj. Ono što je posebna uvreda jest činjenica da je premijer Nikšić, u želji da kadrovima HDZ-a preda i najvažniju zdravstvenu ustanovu, potpuno ignorisao ostale kantone koji kandiduju predstavnike u upravljačku strukturu KCUS. Unsko-sanski kanton nije dobio priliku niti da dostavi odgovor na upit za preporuku za imenovanje člana KCUS koji će zastupati interese ovog dijela FBiH u upravljačkoj strukturi ove zdravstvene ustanove.

Federalni premijer zaobišao je zakone, mišljenja zvaničnih institucija kantona i isključio kantone sa većinskim bošnjačkim stanovništvom čak i iz odlučivanja o liječenju građana u Kliničkom centru. Bojimo se da praksa zanemarivanja potreba pojedinih dijelova države ubuduće neće biti samo sudbina Krajišnika nego i Sarajlija i svih koji nisu po mjeri federalnog premijera i partnera – naveo je Ružnić u svom reagiranju.

Vlada FBiH je izglasala smjene na prijedlog premijera Nermina Nikšića, što bi se moglo tretirati kao urađeno mimo Zakona o zdravstvenoj zaštiti FBiH, po kojem je resorni ministar trebao delegirati ovo pitanje, odnosno tačku dnevnog reda, a ne premijer. Resorni ministar Nediljko Rimac uopće nije ni prisustvovao sjednici.

U Statutu KCUS-a u kojem se poziva na Zakon o zdravstvenoj zaštiti FBiH između ostalog je precizirano razrješavanje dužnosti članova Upravnog i Nadzornog odbora koje se vrši na prijedlog ministra zdravstva FBiH te se navodi i to da je Federalno ministarstvo dužno dati rok od 30 dana članu NO da se izjasni u slučaju opoziva. U slučaju razrješenja koje je Vlada FBiH na Nikšićev prijedlog izglasala ove odredbe Statuta i Zakona nisu ispoštovane.

Također, kantoni suosnivači KCUS-a daju svoje prijedloge kadrova za upravljačku strukturu KCUS-a, što ovdje nije bio slučaj i što je premijer Nikšić kršeći Zakon i Statut zaobišao.

VEZANI TEKST: