Na optuženičkoj klupi jedan predsjednik, jedan premijer, prvi ljudi državnog suda i obavještajne agencije, čelnici ustanova zaduženih za javno zdravlje, dobavljači, pa i advokati

Nosioci najviših funkcija pred sudom. Rijetkost kojoj smo u Bosni i Hercegovini ipak svjedočili u protekloj godini. Zloupotrebe položaja, sumnjive javne nabavke, nezakonita prisluškivanja, nepoštovanje odluka visokog predstavnika, sprečavanje dokazivanja.

Na optuženičkoj klupi jedan predsjednik, jedan premijer, prvi ljudi državnog suda i obavještajne agencije, čelnici ustanova zaduženih za javno zdravlje, dobavljači, pa i advokati. Sastav na osnovu kojeg bi se moglo zaključiti da se u ovoj zemlji nikome ne prašta. No, da li je tako, pita se BHRT.

Hapšenje Debevca i Mehmedagića

Sudovi su najrelevantniji da nam ponude odgovore na ovo pitanje. Traganje za odgovorima odvelo nas je u pregled najvećih sudskih procesa, pravno-proceduralne zaplete i moguće epiloge. Predsjednik Suda BiH Ranko Debevec i bivši šef Obavještajno sigurnosne agencije (OSA) Osman Mehmedagić uhapšeni su 18. decembra 2023. godine. S obzirom na funkcije koje su obavljali, informacija o hapšenju sama po sebi djelovala je šokantno na javnost. Špekuliralo se o razlozima i mogućim optužbama. Disciplinski postupci vođeni protiv Debevca tokom sedmogodišnjeg obavljanja funkcije predsjednika državnog suda.

Afere su godinama pratile šefa obavještajne službe Mehmedagića. Našao se i na američkoj crnoj listi. Tačku na špekulacije, dan poslije hapšenja, stavio je glavni tužilac u jednom od rijetkih javnih istupa o konkretnim predmetima.

Dok su Debevec i Osmanagić vrijeme provodili u pritvoru, provođena je istraga. Zahtjevala je vrijeme zbog čega je pritvor produžavan. Obrazlaganjem zahtjeva za pritvor postupajuća tužiteljka nevjerovatnim je nazvala detalje prikupljene saslušanjem svjedoka.

Nakon tri mjeseca provedena u pritvoru, Sud je odobrio osumnjičenima odbranu sa slobode uz ograničeno kretanje i kontrolu. Međutim, optužnice još nema, a Tužilaštvo je utihnulo.

Na jednom od ročišta za produženje pritvora mogli su se razaznati i drugi detalji potencijalne optužnice. Pogodovanje kontroverznom Zdravku Mamiću i pravnom licu koji su bili u postupku pred sudom BiH, uz primanje poklona, stavljeno je na teret Ranku Debevcu. Postoje i mišljenja da bi slučaj Vidović trebalo rješavati nakon okončanja ili tokom eventualnog procesa u predmetu Debevec.

Korupcija u Institutu za javno zdravstvo RS

Institut za javno zdravstvo RS bila je ključna institucija za nabavku zaštitne medicinske opreme u vrijeme pandemije korona virusa. Velika potrošnja i nestašica zaštitnih odijela, rukavica i maski usljed masovnog obolijevanja stanovništva uslovila je hitnost nabavki kako bi se medicinski radnici zaštitili od zaraze i bili osposobljeni da pomognu pacijentima.

Javno je obznanjeno da je turistička agencija dobila posao nabavke zaštitne medicinske opreme. Godinu dana bilo je potrebno da nadležno tužilaštvo provjeri šta se zapravo dogodilo i pretoči to u optužnicu protiv pet osoba. Naknadno je utvrđeno da je postojao konzorcijum firmi i da su u više nabavki navodno oštetili budžet RS za više od milion i 300 hiljada KM.

U optužnici se do detalja navodi na koji način su optuženi komunicirali prije svake kupoprodaje u kojima su građani oštećeni za milionski iznos. Advokati optuženih dobavljača zaštitne opreme temeljili su odbranu na njihovom pravu na udruživanje radi realizacije nabavke. Tužilaštvo je najavilo predstavljanje više hiljada materijalnih dokaza i saslušanje 70 svjedoka. Bivši direktor Instituta za javno zdravstvo i prvooptuženi u ovom predmetu Branislav Zeljković tereti se, osim za zloupotrebu položaja i za primanje mita.

Spremnost jednog od optuženih i to vlasnika turističke agencije „Travel4fun“ Saše Markovića da prizna krivicu i ponudi Sporazum o tome Tužilaštvu obznanjen je tek u julu ove godine. U decembru, sud je prihvatio Sporazum po kojem bi Marković bio osuđen na deset mjeseci zatvora i vratio nelegalno stečen novac u vrijednosti većoj od pola miliona maraka. Postupak je razdvojen, a Marković osuđen nakon dugog svjedočenja.

Politička partija čiji član je prvooptuženi Zeljković odbacuje sve navode pokajnika Markovića. Prvi čovjek stranke očekuje da bude pozvan u sud i svjedoči.

Slučaj “respiratori”

Još jedna sumnjiva nabavka medicinske opreme u vrijeme pandemije korona virusa dobila je sudski epilog u prošloj godini, nakon gotovo četiri godine suđenja. 100 respiratora iz Kine je po nalogu Vlade Federacije BiH nabavila firma „Srebrena malina“. U optužnici je navedeno da je 10,5 miliona KM potrošeno na respiratore za koje je utvrđeno da se ne mogu koristiti u svrhe zbog kojih su nabavljeni. Da su kupljeni po uvećanim cijenama, te da je nastupila imovinska šteta po budžet i stečena protupravna imovinska korist.

Zaplet oko ovog slučaja bio je zagarantovan nakon što je jedan od sudija sudskog vijeća u ovom predmetu Branko Perić izdvojio mišljenje i javno ga saopštio. I sam je naveo da nije riječ o uobičajenoj praksi u domaćim sudovima, ali nije smatrao da je to zabranjeno.

Sudsko vijeće jednoglasno se, naime, saglasilo o odbacivanju optužbi za udruživanje radi počinjenja krivičnog djela, pranje novca, trgovinu uticajem, nesavjestan rad u službi. Javno izdvojeno mišljene po Zakonu o krivičnom postupku nije dozvoljeno, ali postoje zagovornici takve prakse.

Prvoosuđeni je žestoko odgovorio na izrečenu presudu i četvorogodišnju zatvorsku kaznu. Osuđeni su nakon izricanja presude prvo tražili odgađanje izvršenja sankcije, a u međuvremenu pripremali apelaciju Ustavnom sudu BiH. No, žalba je odbijena, a osuđeni su odsluženje kazne započeli u martu.

Ustavni sud BiH po apelaciji osuđenih odlučio je da je apelantima prekršeno pravo na pravično suđenje i postulat o presumpciji nevinosti. Ovo drugo zbog javnih istupa istaknutih političkih ličnosti, mahom političkih protivnika optuženih, tokom sudskog postupka.

Dok za Fadila Novalića i Fahrudina Solaka odluka Ustavnog suda nije uticala na izvršenje presude, za Fikreta Hodžića i pravno lice „Srebrena malina“ predmet je vraćen Sudu BiH, a Hodžić pušten na slobodu.

Nezadovoljni što i pored utvrđivanja kršenja prava presumpcije nevinosti Novalića i Solaka advokati odbrane pripremaju apelaciju Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu.

Dodatno, Izdvojeno mišljenje u drugotepenoj presudi u slučaju respiratori proizvelo je disciplinski postupak protiv sudije Perića. Postupak je prekinut njegovim penzionisanjem.

O političkim uticajima na pravosuđe govore brojne nezavisne analize koje ukazuju na činjenicu da se takvi pritisci koriste više za političke obračune nego za izgradnju pravne države i povjerenja u pravosuđe. Razvoj situacije u ovom slučaju, očigledno, nije pomogao da takav utisak bude popravljen.

Suđenje Dodiku

Matrica o političkom uticaju na rad pravosuđa najdominantnija je u predmetu koji vodi Sud BiH protiv predsjednika RS Milorada Dodika i v.d. direktora Službenog glasnika u ovom entitetu Miloša Lukića. Sudi im se po optužbi da nisu poštovali odluke Visokog predstavnika u BiH proglašavajući ukaze i objavljujući zakone koje je svojim aktima poništio Kristijan Šmit. Upravo po izmjenama Krivičnog zakona BiH koje je nametnuo Šmit, a kojeg vlasti RS ne priznaju za visokog predstavnika. Preplitanje političkih matrica odvelo je ovaj slučaj najdalje od jednog pravnog postupka u domen političkog. Vidljivo je to po masovnom ispraćaju optuženih u sudnicu pred svako ročište.

Samo suđenje obilovalo je pokušajima opstrukcije rada suda, od osporavanja nadležnosti suda, zahtjeva za izuzećem predmetnih sudija, do odgađanja ročišta. No, izmještanje sudskog postupka nije se dogodilo. U jednom momentu predmeti dvojice optuženih bili su privremeno razdvojeni. Sud je takođe odbio da u svojstvu svjedoka bude saslušan visoki predstavnik Kristijan Šmit jer ima diplomatski imunitet.

Svjedočile su međutim šefica kabineta predsjednika RS Jelena Pajić Baštinac, ali i predsjedavajuća Vijeća naroda RS Srebrenka Golić. Odbrana je prvo htjela odustati od svjedočenja Golićeve, jer Tužilaštvo nije izvelo kao dokaz Aneks 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma.

Srebrenka Golić svjedočila je o dva zakona potpisana i objavljena uprkos odlukama Visokog predstavnika koji je nastojao isto spriječiti. Zakonu o objavljivanju zakona i drugih propisa RS i Zakonu o neprovođenju odluka visokog predstavnika u BiH.

Generalna sekretarka Kabineta predsjednika RS svjedočila je o pripremnim sastancima savjetničkog i pravnog tima uoči potpisivanja ukaza za dva sporna zakona.

Najnovije okolnosti za odgađanje suđenja jeste operativni zahvat koji je imao prvooptuženi Milorad Dodik. Prvobitno zakazano ročište za 25. decembar na osnovu vještačenja medicinske dokumentacije naknadno je, uz priloženu dodatnu dokumentaciju, pomjereno za 30 decembar.

Kako se sudski proces bliži kraju, odigravaju se političke igre koje su uključile i Narodnu skupštinu RS. Zaključcima koji su usmjereni na osporavanje čitavog postupka, suda i tužilaštva, kao i zakonskih odredbi na osnovu kojih se postupak vodi. Ukazuju na to i pojedini pravni stručnjaci.